Цільова Програма «Шкільний автобус» Дальницької с/р

Додаток

до рішення сесії дальницької с/р

від__________№________

Цільова Програма «Шкільний автобус»

Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області

на 2019-2020 роки

(ПРОЕКТ)

1. Загальні положення

     Цільова Програма «Шкільний автобус» Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської областіна 2019-2020 роки (далі - Програма) розроблена відповідно до пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 4 статті 13, пункту 2 статті 56 та пункту 2 статті 66  Закону України "Про освіту",  пункту 1 статті 21 Закону України «Про загальну середню освіту»,   Указу Президента України від 30 вересня 2010 року N 926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні», Державної цільової соціальної програми «Шкільний автобус», затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 31 (у редакції постанов Кабінету Міністрів України від 09 червня 2011 року № 614 08 лютого 2012 року № 68), Державних санітарних правила і норм влаштування,  утримання загальноосвітніх навчальних закладів та організації навчально-виховного процесу ДСанПіН 5.5.2.008-01, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України 14.08.2001  N 63, підпункту 5 пункту 5 розділу ІІ Порядку проведення зовнішнього незалежного оцінювання результатів навчання, здобутих на основі повної загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 10 січня 2017 року № 25, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 січня 2017 року за №118/29986.

     Програма спрямована на організацію регулярного безоплатного підвезення до місць навчання і додому учнів закладів загальної середньої освіти, які проживають на території Дальницької об’єднаної територіальної громади, педагогічних працівників до місця роботи та у зворотному напрямку, а також забезпечення організації підвезення наявними шкільними автобусами,  або найманим транспортом учнів закладів загальної середньої освіти до пунктів зовнішнього незалежного оцінювання для складання державної підсумкової атестації, на організацію підвезення учнів (вихованців) закладів освіти на олімпіади, спортивні змагання, конкурси, фестивалі, екскурсії, масові заходи та організацію підвезення педагогічних працівників на освітянські та методичні заходи (фестивалі, конкурси, конференції, наради, семінари, творчі зустрічі, тощо).

 Належна організація підвезення дітей, які проживають за межею пішохідної доступності, до навчальних закладів, сприяє проведенню оптимізації мережі загальноосвітніх закладів, створенню освітніх округів, створенню умов для безпеки дітей, збереження їх здоров’я, а також ефективному використанню бюджетних коштів, кадрового потенціалу педагогічних працівників та розширить можливості для гурткової та позакласної роботи.

2.Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма

     Гострою проблемою розвитку загальної середньої освіти  на території Дальницької сільської об’єднаної територіальної громади є організація рівного доступу учнів до здобуття якісних знань, утримання та належного функціонування закладів загальної середньої освіти з малою наповнюваністю класів. Зростають витрати на утримання закладів освіти. 

Для вирішення стовідсоткового підвезення учнів та педагогічних працівників до закладів загальної середньої освіти сільської ради з урахуванням їх прогнозованої оптимізації   необхідно 3 шкільних автобуси.

Станом на 01 березня 2019 року підвезення учнів, які проживають на території сільської ради, до закладів загальної середньої освіти   та у зворотному напрямку здійснюється 3 автобусами.

У 2018/2019 навчальному році у закладах загальної середньої освіти комунальної власності Дальницької сільської ради навчається 942 учні, із них потребує підвезення до закладів загальної середньої освіти 188 учнів.

3. Мета  та завдання  програми

 Метою програми є:

- організація безпечного, регулярного і безоплатного перевезення дітей та педагогічних працівників до закладів загальної середньої освіти та дошкільної освіти, до місця навчання, роботи і додому;

 - поліпшення освітнього рівня населення, що проживає на території Дальницької сільської об’єднаної територіальної громади та раціонального використання кадрового потенціалу зазначених закладів;

 - створення умов для організації профільного навчання учнів старшої школи.

 Завданнями Програми є:

- забезпечення реалізації прав громадян на доступність і безоплатність здобуття якісної та безоплатної загальної середньої освіти;

- забезпечення регулярного та безоплатного підвезення до місць навчання  і  роботи та в зворотному напрямку: учнів і педагогічних працівників сільської місцевості; учнів і педагогічних працівників, які проживають на відстані від закладу загальної середньої освіти понад 3 км;

- виконання вимог законодавства щодо забезпечення підвезення учнів закладів загальної середньої освіти Дальницької сільської об’єднаної територіальної громади до пунктів зовнішнього незалежного оцінювання для складання державної підсумкової атестації;

- забезпечення екскурсійного обслуговування учнівської молоді, її участі в конкурсах, спортивних змаганнях, спартакіадах, олімпіадах, фестивалях, заходах на рівні громади, районного, обласного та Всеукраїнського рівнів;

- забезпечення підвезення учнів до закладів оздоровлення, відпочинку та в зворотному напрямку;

- забезпечення участі учасників освітнього процесу в нарадах, семінарах, інших заходах на рівні громади, районного, обласного та Всеукраїнського рівнів.  

 Досягнення мети буде забезпечено шляхом:

 - раціонального використання шкільних автобусів шляхом коригування розкладу уроків та режиму освітнього процесу;

 - перегляду закріплених за закладами територій обслуговування з урахуванням потреби в організації перевезення учнів та педагогічних працівників;

- передбачення під час формування проекту бюджету Дальницької сільської ради, видатків, пов’язаних із забезпеченням регулярного безоплатного перевезення до місць навчання і додому учнів та педагогічних працівників (на придбання пально-мастильних матеріалів, запчастин, на проведення капітальних та поточних ремонтів шкільних автобусів, на придбання шкільних автобусів).

4. Порядок забезпечення Програми

 Порядок забезпечення Програми здійснюється згідно з вимогами законодавства та інструктивно-нормативних актів, а саме:

- Закону України «Про освіту»;

- Закону України «Про загальну середню освіту»;

- Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

- Закону України «Про автомобільний транспорт»;

- Указу Президента України від 30 вересня 2010 року N 926/2010 «Про заходи щодо забезпечення пріоритетного розвитку освіти в Україні»;

- Постанови КМУ від 18.02.1997 року № 176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту»;

- Державної цільової соціальної програми «Шкільний автобус», затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 31 (у редакції постанов Кабінету Міністрів України від 09 червня 2011 року № 614 08 лютого 2012 року № 68),

-  Порядку проведення зовнішнього незалежного оцінювання результатів навчання, здобутих на основі повної загальної середньої освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 10 січня 2017 року № 25, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 січня 2017 року за №118/29986;   

-ДСТУ 7013:2009 «Автобуси спеціалізовані для перевезення школярів. Технічні вимоги»;

- Правил дорожнього руху України;

- наказу Міністерства транспорту України від 19вересня 2003 року № 111  «Про затвердження Методичних рекомендацій з питань безпеки автомобільних перевезень»;

- наказу МОН України  «Про затвердження технічних вимог до шкільних автобусів для перевезення учнів загальноосвітніх навчальних закладів, які проживають у сільській місцевості» від 29 червня 2010 року № 636;

- Довідника кваліфікаційних характеристик професій, випуск 69 «Автомобільний транспорт» від 14 грудня 2006  року  №136;
- Державних санітарних правила і норм влаштування,  утримання загальноосвітніх навчальних закладів та організації навчально-виховного процесу ДСанПіН 5.5.2.008-01, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України 14.08.2001  N 63;

- наказів Департаменту освіти і науки Одеської обласної державної адміністрації щодо забезпечення перевезення учнів;

- наказів відділу освіти, культури, молодіжної політики та спорту Дальницької сільської ради  щодо забезпечення перевезення учнів;

- посадових інструкцій відповідальних осіб.

5. Очікувані результати виконання Програми

 Виконання Програми дасть можливість:

 - забезпечити соціальний захист учасників освітнього процесу, припинити негативні процеси у соціальній сфері села, досягти позитивних зрушень у забезпеченні життєдіяльності сільського населення;

- створити умови для забезпечення у селах Дальницької сільської об’єднаної територіальної громади регулярного безоплатного перевезення учнів та педагогічних працівників до місць навчання, роботи і додому;

- створити оптимальну мережу закладів загальної середньої освіти  на території громади;

- вирішувати проблеми освіти на більш високому рівні – диференціації, індивідуалізації освітнього процесу, організації систематичного та якісного контролю за навчальними досягненнями учнів;

- поліпшити якість освіти, ефективно використовувати наявну матеріально-технічну базу, кадровий потенціал педагогічних працівників, фінансові можливості освітянської галузі громади.

6. Обсяги та джерела фінансування Програми, терміни та етапи її виконання

     Фінансування виконання комплексу заходів (додається), передбачених Програмою, здійснюється за рахунок коштів  бюджету Дальницької сільської ради. Обсяг фінансування Програми визначатиметься щороку, виходячи з конкретних завдань та наявних ресурсів  бюджету сільської ради, і може бути уточнений під час складання проекту бюджету на відповідний рік чи у процесі його виконання. До виконання заходів Програми можуть залучатись позабюджетні джерела фінансування.

    Виконання Програми здійснюватиметься протягом 2019-2020 років в межах наявних та залучених матеріально-технічних та фінансових ресурсів.

5. Координація та контроль за ходом виконання Програми

     Заклади загальної середньої освіти Дальницької сільської  ради, за якими закріплені шкільні автобуси, є відповідальними виконавцями Програми. Керівники закладів загальної середньої освіти несуть відповідальність за виконанням Програми, за забезпечення цільового використання автотранспорту, відповідних умов його зберігання та експлуатації, оптимальності затверджених маршрутів.

    Відділ освіти, культури, молодіжної політики та спорту Дальницької сільської ради здійснює координацію за ходом  виконання Програми.

   Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія  сільської ради з питань депутатської діяльності та етики, Регламенту сільсьткої ради, законності, правопорядку, організації та діяльності закладів і об’єктів з гуманітарної сфери, соціального захисту населення.

Начальник відділу освіти,

культури,  молодіжної політики

та спорту Дальницької сільської ради         С.Г.Балан